I Introducción.
El 27 de febrero de 2009 se aprobó por el pleno del Ayuntamiento de Madrid el Plan Parcial de reforma interior de la Cornisa del río Manzanares, con los únicos votos favorables del PP y con la oposición de los grupos municipales del PSOE e IU.
Este Plan Parcial modifica puntualmente el Plan General de Ordenación Urbana de 1997 y prevé la concesión al Arzobispado de Madrid de una edificabilidad de 25.557,67 m² sobre terrenos de su propiedad completando la operación con la construcción de equipamientos públicos, y apertura de dos nuevas calles en terrenos de propiedad pública en el entorno del Seminario y la Basílica de San Francisco el Grande.
Desde un comienzo este proyecto ha contado con la oposición entre otros del Colegio de Arquitectos de Madrid y de los vecinos de la zona representados por la Asociación de Amigos de la Cornisa–Las Vistillas que ven peligrar la integridad de una zona histórica de Madrid de alto valor paisajístico y que representa un auténtico remanso de verdor y tranquilidad en un distrito tan necesitado de ello como es el Distrito Centro de Madrid. Esta asociación lleva organizando movilizaciones de todo tipo incluyendo manifestaciones, un recurso contencioso administrativo, un escrito a la Ministra de Cultura y la elevación de 23.000 al Parlamento Europeo.
II Patrimonio Afectado.
La zona afectada por Plan Parcial corresponde a los jardines del Seminario Conciliar y terrenos anexos a la Capilla del Cristo de los Dolores, propiedad de la Iglesia, así como a los terrenos públicos de los Jardines de las Vistillas, Cuesta de las Descargas, y Parque de la Cornisa anexo a la Basílica de San Francisco el Grande. La modificación descataloga los bienes anteriormente protegidos de los Jardines de las Vistillas, jardines del Seminario Conciliar y Parque de la Cornisa.
Todos estos terrenos poseen una trascendencia histórica y paisajística de primera magnitud en la ciudad de Madrid y afectan directamente a los entornos inmediatos de los siguientes cinco elementos declarados como Bienes de Interés Cultural:
-Seminario Conciliar
-Recinto de la Villa de Madrid (incluye la Real Cerca de Felipe IV, del siglo XVII)
-Recinto histórico
-Templo de San Francisco el Grande
-Capilla del Cristo de los Dolores
-Delimitación del entorno de la Capilla del Cristo de los Dolores
III Valor Histórico.
Desde la Fundación del Convento de San Francisco en 1217, toda la zona afectada ha sido clave en la historia de la ciudad. La concentración de elementos de alto valor histórico en este espacio es una de las mayores de Madrid y corresponde al recinto de la ciudad anterior al siglo XIX.
Los Jardines del Seminario Conciliar, en los que se plantea la construcción de dos grandes edificaciones y la apertura de una calle que lo alterarían completa y definitivamente, se encuentran sobre el terreno ocupado anteriormente por los Jardines de los Duques de Osuna (antes del Infantado) y las Huertas de las casas de Gil Imón, documentados desde el siglo XVI, (hecho que los convierte en el espacio verde más antiguo de Madrid después de la Casa de Campo), y que conservan su delimitación actual prácticamente inalterada desde el Plano de Teixeira de 1656 dónde ya son perfectamente distinguibles los tramos de cerca que se conservan en la actualidad y que pertenecen a la Real Cerca de Felipe IV de 1623 (declarada BIC) y que quedarían destruidos según el nuevo plan Municipal.
En estos Jardines del Duque de Osuna, en los que se estrenó una ópera de Luigi Boccherini y eran lugar de reunión de la ilustración madrileña del siglo XVIII, se sucedieron actuaciones de jardinería del más alto nivel culminando a principios del siglo XIX con un diseño tardo-romántico que se puede observar en la maqueta de Gil Palacio de 1830, que se relaciona con el del Parque del Capricho ,en la Alameda de Osuna (que fue propiedad de los mismos duques) y que podría ser recuperable como ya se ha hecho en otros casos de jardines históricos.
El Parque de las Vistillas, se crea a mediados del siglo XX en los terrenos nunca antes urbanizados del Cerro de las Vistillas, y se conserva completamente inalterado hoy día. En él se plantea la apertura de una calle en una zona de talud con gran pendiente lo que conllevaría sin duda la necesidad de movimientos de tierra muy agresivos.
El Parque de la Cornisa ocupa terrenos del antiguo Convento de San Francisco, fundado en 1217 presumiblemente por el propio santo de Asís, y las casas de Gil Imón y sus huertas. Bajo él es probable que se encuentren restos arqueológicos de primer nivel del convento medieval y con seguridad se encuentran los cimientos del convento de Sabatini, derribado en los años 40, que formaba parte del complejo del cual se conserva la actual basílica de San Francisco el Grande. Sobre los escombros amontonados de la zona del claustro de Sabatini se realizó recientemente el polémico jardín de la Dalieda, de diseño vulgar y ejecución apresurada, cerrando la posibilidad de una actuación arquitectónica de mayor nivel y elaboración, con el respeto debido al lugar.
En este parque del Cornisa el Ayuntamiento planea abrir una calle y edificar unas instalaciones deportivas cubiertas, en una zona de praderas, arbolado consolidado y juegos infantiles.
IV Valor Paisajístico
Toda la zona afectada por la actuación pertenece a la llamada Cornisa de san Francisco y las Vistillas, que son las terrazas y taludes naturales que se asoman desde el casco histórico de Madrid hacia la Vega del Manzanares. Las vistas que se consiguen desde esta zona son las más interesantes y valiosas de la ciudad y abarcan desde los Carabancheles, la ermita de San Isidro y la Sacramental de san Justo, hasta la Casa de Campo y la Sierra de Guadarrama. Ese valor se ve acrecentado por el hecho de ser el único desahogo de los vecinos del Distrito Centro que a causa de su densidad urbana y posición central se encuentra muy necesitado de espacios libres y amplitud de vistas.
De manera equivalente, estos terrenos forman parte del perfil más significativo y representado de Madrid, y son continuación natural del formado por el Parque del Oeste, Palacio Real, Campo del Moro, Cuesta de la Vega, la Almudena y Viaducto de Segovia. No es casual por lo tanto que se encuentren presentes en gran parte de la iconografía histórica de la ciudad, desde la primera vista conocida de Madrid de Van der Wyngaerde (1562) pasando por el célebre cuadro de Goya “La Pradera de San Isidro” (1788) dónde se puede distinguir perfectamente la masa arbolada del Jardín de los Osuna junto con la cerca delimitadora, la cúpula de San Francisco el Grande y todos los terrenos en talud adyacentes, hasta la famosa foto de Ramón Masats, de los seminaristas jugando al fútbol en los años 50, en la que se reconocen árboles aún existentes en la zona a edificar.
IV Conclusión
La ejecución del Plan Parcial de reforma interior de la Cornisa del río Manzanares pone en peligro una zona de Madrid de altísmo nivel histórico y paisajístico, una zona que se merece un trato mucho más delicado y respetuoso con los vecinos y con la ciudad que el previsto por el Ayuntamiento en una operación urbanística toscamente elaborada, muy agresiva con el entorno y de más que dudosa utilidad para el conjunto de los madrileños. La destrucción de patrimonio que provocaría, de llevarse a cabo, es incalculable y los beneficios sociales prácticamente nulos. Esta operación sólo se explica desde la voluntad del Ayuntamiento de favorecer exclusivamente intereses privados a costa de lo que es de todos, ignorando todas las protestas ciudadanas y los numerosos informes técnicos contrarios a su realización.